廣管局

　　25日，一男子在醫院走廊貼有禁煙標誌的地方吸煙。
　　一男子在教學樓外吸煙。
　　數據顯示：僅3%的人能靠意志戒掉
　　國務院法制辦24日公佈了衛生計生委起草的《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，並公開征求意見。這是我國首次擬制定行政法規在全國範圍全面控煙。
　　根據該送審稿，所有室內公共場所一律禁止吸煙。同時，以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域，高等學校的室外教學區域，婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域，公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。個人在禁止吸煙場所（區域）吸煙的，可處以五十元以上五百元以下的罰款（本報昨日11版曾報道）
　　自2007年試點戒煙門診至今，我省控煙已近8年。其間出台過《四川省公共場所衛生管理辦法》，從地方法規層面進行控煙。據統計，我省有超過1500萬名“煙民”，其中老煙槍不少，大多人表示難以戒除煙癮。記者對多個公共場所的實地調查結果顯示，全面控煙並不容樂觀：昨日，記者前往成都一家兒童醫院，在30分鐘內就發現28人在公共場所吸煙。
　　相關處罰個人在禁止吸煙場所（區域）吸煙的，可處以五十元以上五百元以下的罰款
　　煙民難控
　　兒童醫院：30分鐘內28人吸煙
　　2011年，《四川省公共場所衛生管理辦法》實施，明確了九類禁止吸煙的公共場所，個人在禁止吸煙場所吸煙的，由有關部門責令改正，並處以五十元以上二百元以下罰款。辦法出台時，被社會各界評價為四川史上最嚴禁煙令，意在控制煙民數量和二手煙的傷害。事實上，在全國範圍大範圍禁煙之前，四川已有了相關條例，但收效甚微。
　　25日下午3點過，在成都一家大型兒童醫院內擠滿了帶孩子來看病的家長。在30分鐘內，醫院室外區域共有28人抽煙，其中不乏帶著小孩的家長。而婦幼保健院（所）、兒童醫院是四川早已全面禁煙的公共場所。
　　市民劉先生此次帶著兩歲兒子來看病，記者見到他時，他正一邊吸著煙一邊牽著蹣跚學步的孩子。他說，自己也常在家裡陽臺抽煙，避免影響兒子。對於此次控煙，他表示自己將遵守規定，“不可能一下子就能改過來，需要慢慢扭轉觀念。”
　　公交站台：30分鐘內9人吸煙
　　如果《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》正式實施，公交站台等公共場所也將成為禁煙區域。25日下午1點過，記者在紅星路二段公交站台看到，吸煙的人並不少。據記者粗略統計，在30分鐘內共有9位市民先後在等車區域抽煙。
　　50多歲的成都市民金先生已有30多年煙齡，一聽到“公共場所控制吸煙”，他趕緊找旁邊的垃圾桶。他表示，目前很多大型公共場所都禁止吸煙，自己也漸漸適應了。
　　金先生還提到了其在香港旅游的經歷，“被髮現在非吸煙區吸煙會被罰400港幣。”金先生笑稱，自己最初非常不習慣，但又覺得一支煙花幾百元非常不值，因此十分剋制，“任何陋習都可以改過來，只要都自覺遵守，就可以逐步改變局面。”
　　執法較難：多頭管理人手不足
　　《四川省公共場所衛生管理辦法》將公共場所禁止吸煙工作分別交給了不同部門管理，醫院由衛生執法監督部門負責、茶館由文化部門負責、餐飲場所由食藥監局管理、網吧則由公安部門負責。
　　對公共場所禁煙難的問題，華西都市報記者昨天對這些主管部門進行了採訪。這些執法部門回應稱：在禁煙執法中大多存在著人手不足，無法做到每次違規都能禁止。
　　“例如在醫院，病人違規抽煙的太多了，大多第一時間由醫護人員制止，但只要人一走，不自覺的又開始抽了。每次執法人員都能及時到場制止處罰，這是不現實的。而醫院醫護人員又沒有執法權，口頭警告對很多人沒有用。”成都衛生執法監督部門表示。
　　煙癮難戒
　　病魔擋不住 得了肺癌繼續抽
　　在四川省人民醫院戒煙門診，有這樣一位特殊病人：63歲的李成（化名）吸了三十多年煙，兩年前被診斷患有肺癌。
　　“從二十多歲開始，一天一包半，從來沒斷過。”李成說，在一次體檢中被偶然確認為肺癌後，一家人把煙當成了公敵，老婆扔掉了家中所有可以點燃火苗的工具，為了防止他在廚房竈臺上點煙，甚至在廚房上了鎖。
　　“人都怕死啊，從40歲開始我就想戒煙，前後戒了至少五十次吧，但都沒戒脫。從確診當天開始，我就一支煙沒抽了。”李成說，通過化療，他體內的癌細胞得到控制，到了去年5月，殘存的癌細胞剩下很少了。
　　“我問醫生我還能活好久？他說保持得好的話，活個八九十歲沒問題。這一天就特別高興，回到家門口就買了一包煙。”李成說，由於長時間沒吸煙，第一天復吸甚至還“暈煙”了。隨後，他就再也沒能把煙丟下，一天要抽上半包。雖然沒敢在家抽煙，但紙包不住火，他復吸的消息很快被全家人都知道了，一場家庭戰爭很快爆發了。
　　摔煙缸砸電視就擋不住煙癮
　　“知道我復吸後，我和家人產生了極大矛盾，去哪裡老伴都要跟著。”李成說，復吸之後他發現，想要再戒煙變得十分困難，在家人嚴密看守下，他時常感到想砸東西，胸口難受，甚至感覺生不如死。
　　再次停煙一周後，李成終於爆發了：抄起煙缸砸向電視，又砸爛了家中幾個杯子。“我當時特別難受，覺得自己像個瘋子。老伴都哭了，她告訴我以後再也不管我死活了，要抽就抽吧。”去年，李成在肺癌基本痊愈後又查出了胃癌，這次他開始嘗試藥物戒煙。
　　省醫院主任醫師黃江說，在一般人眼中，李成的行為無法理解。身患癌症已走在了生死之間，但仍難把煙戒掉，但這樣情況在其所遇到的病人中並非個例。煙癮是慢性尼古丁依賴症，已被視為一種疾病，病人受到戒斷反應和心理暗示的雙重摺磨。在他們看來，即使冒著死亡的威脅也要吸煙；即使靠藥物控制，長時間對煙形成的心理依賴也很容易讓人復吸，在吸煙人群中，僅靠意志力戒掉的人只有3%。黃江認為，戒煙最好的方式就是控制煙民的數量。
　　戒10次沒成功需壓縮吸煙空間
　　在《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》出台以後，有一條規定受到了很多高校教師的關註。除室內不能吸煙外，高等學校的室外教學區域也將禁煙。一位有著25年煙齡的法學教授，昨天接受華西都市報記者採訪時說：“其實今天我還仔細看了這個法規，因為我就是煙民。法規本身還是很有意義，但對我抽煙習慣不會有太大影響。”
　　這位教授告訴記者，他煙齡長達25年，雖然曾戒煙超過10次，但至今仍是“失敗者”。每個課間，他都會在教學樓中和愛徒們分享香煙，不過一般都會選擇在沒人的犄角旮旯“吞雲吐霧”。
　　“公共場所吸煙肯定不對，人總還是要有些契約精神。”在送審稿出台當天，他就和幾個朋友討論過該條例，高等學校的室外教學區域主要是操場等，只要避開這些地方找個沒人的區域吸煙，並不會對生活造成太大影響，“煙民的心態和文化程度、意志力關係都不大，只有靠法律不斷壓縮吸煙者的空間，才能讓僥幸心理被消耗掉。”
　　戒煙故事
　　公交司機戒煙8年 兩月前終成功
　　81路公交車司機陳進，自從8年前入行後，就開始了與煙癮的戰爭。目前，他已成功戒煙兩個月了。
　　陳進說，考慮到全車乘客的安全及車內環境，公交車司機不能在車內吸煙，因此，不少司機只能“見縫插針”，趁著發車間隙在休息室里吸吸煙。陳進總結戒煙經驗時說，他一般都在身體出現問題時，比如感冒後，戒煙決心特別大，但過不了多久卻又抽上了。
　　兩個月前，陳進決定再次向煙癮“宣戰”。“車上那麼多乘客，雖然能夠控制不抽煙，但如果總想著，還是怕分散註意力，還是戒掉好，從源頭防止。”當心裡有些癢時，他就靠喝濃茶來分散註意力。“公司規定了車上不能吃零食，平時在家的話，就嚼嚼口香糖吃點瓜子。”剛開始時，他每到一站或等紅綠燈時，就會喝一口濃茶。
　　因為戒煙，陳進晚睡的習慣也改了。“一個星期可能是瓶頸期，那時候可能出現精神不好的狀況。”為此，他每天提前一個小時睡覺，這也形成了一個良性循環，“休息好了，對第二天的行車也是有效的保障。”
　　陳進煙癮本不是很大，再加上方法得當，這次就破了自身記錄：兩個月不抽煙。“現在看著別人抽煙，也沒太大感覺了。”
　　咨詢多治療少 每年接診煙民超千人
　　如果靠個人能力難以戒煙，那麼藥物戒煙會不會有效呢？成都市六醫院呼吸科戒煙門診成立於2007年，是成都市首家戒煙門診。
　　該醫院呼吸科副主任醫師王瑩說，門診剛“開張”時曾廣受關註，“最開始那年，有上百人來咨詢”。隨後在四川省醫院的戒煙門診，每年咨詢的人數甚至超過千人，想要戒煙的人非常多，但並非每個來咨詢者都會進行治療。戒煙藥物價格較高，很多吸煙者還沒有完全能夠接受。“比如我們用的名為‘暢沛’的藥，一個療程就要2000多元。”王瑩說。
　　相對於藥物治療，更多煙民還是選擇通過意志力戒煙，甚至有人為此奮鬥了多年。
　　新規不能吸煙地點大面積增加
　　目前，《四川省公共場所衛生管理辦法》明確了九類禁止吸煙的公共場所：幼兒園、中小學校、青少年宮；中小學校以外的其他學校室內區域；婦幼保健院（所）、兒童醫院；其他醫療衛生機構的室內區域；圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、美術館、博物館、體育館等室內區域；國家機關提供公共服務的辦事場所室內區域；商場、書店、營業廳等場所室內區域；公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內；國家規定的其他公共場所。
　　《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》規定的禁止吸煙範圍大面積增加，所有室內公共場所一律禁止吸煙。同時，以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域，高等學校的室外教學區域，婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域，公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。
　　華西都市報記者 崔燃 吳冰清 見習記者張元玲攝影雷遠東吳小川　　（原標題：禁煙將有法：靠罰還是靠意志）